positif terhadap cadangan KDN

IMM13 HANYA UNTUK PELARIAN PERANG

Kota Kinabalu, Selasa, 23 Jun 2020

Hanya pelarian perang pada tahun 1970-an dan keturunan mereka yang dibenarkan menjadi pemegang kad IMM13. Menurut rekod rasmi, terdapat sekitar 51,000 pemegang IMM13. Ini berkemungkinan adalah orang-orang yang tergolong dalam kategori orang yang, telah diberi pengecualian di bawah Akta Pasport 1966 (Seksyen 4) atau Akta Imigresen 1959/63 (seksyen 55). Semua warga asing lain yang tidak mempunyai pasport yang sah yang dikeluarkan oleh negara mereka sendiri adalah pendatang tanpa izin. Ini harus merangkumi pemegang kad Banci (sekitar 47,000 orang) dan Kad Burung Burung (sekitar 39,000).

PSS sebelum ini (Pas Sementara Sabah) yang dicadang oleh kerajaan Sabah yang dipimpin Warisan akan membolehkan 600,000 orang pendatang haram menjadi penduduk sah di Sabah. Selain itu, kerajaan Sabah yang dipimpin Warisan ingin menyediakan sebuah pulau untuk kedatangan pendatang haram yang baru dan untuk menghalalkan kawasan setinggan haram. Para pemimpin Warisan juga telah memberikan pelbagai alasan untuk tidak mengusir pendatang haram dari Sabah.

Imigresen Sabah "unit yang berasingan"

Kerangka undang-undang yang mengurus warga asing di Malaysia dijelaskan dalam Akta Pasport 1966 (Akta 150) dan Akta Imigresen 1959/63 (Akta 155). Selaras dengan Perjanjian Malaysia 1963 dan Perlembagaan Persekutuan, kedua-dua Akta parlimen mengiktiraf status khas imigresen bagi Sabah dan Sarawak dan menjadikan Sabah dan Sarawak sebagai "unit berasingan" antara satu sama lain dan dari Semenanjung Malaysia.

Oleh itu, walaupun imigresen adalah masalah persekutuan, sebarang dasar imigresen di Sabah memerlukan penyertaan kerajaan Negeri Sabah. Atas sebab inilah kerajaan Sabah memiliki kuasa mengenai kemasukan warga asing, termasuk pelarian perang, ke Sabah. Penggunaan kuasa imigresen negeri baru-baru ini dalam mengawal kemasukan rakyat Malaysia dan warga asing ke Sabah dalam mengawal penyebaran Covid-19 adalah satu contoh yang dapat kita saksikan mengenai kawalan Sabah terhadap imigresen.

Kuasa autonomi imigresen di Sabah ini dikompromikan dengan berbahaya ketika, pada tahun 1980-an dan 1990-an, warga asing mendapat dokumen "kewarganegaraan" yang meragukan yang kononnya dikeluarkan oleh pemerintah pusat. Laporan Suruhanjaya Siasatan Diraja (RCI) mengenai Pendatang Tanpa Izin di Sabah (pada tahun 2014) mencatatkan "Project IC" yang terkenal ini.

Pemberian kewarganegaraan kepada warga asing yang tidak berkelayakan untuk menjadi rakyat Malaysia di Sabah telah melewati kuasa imigresen Sabah. Oleh kerana pemberian kewarganegaraan adalah hak mutlak kerajaan persekutuan, kuasa untuk memberikan kewarganegaraan kepada orang asing yang kemudian menjadi orang Sabah telah lama menyusahkan rakyat Sabah.

IMM13 memberikan status warga asing, bukan kewarganegaraan

Oleh itu, laporan berita bahawa Kementerian Dalam Negeri berusaha "mendaftarkan sebilangan besar dari mereka (pendatang haram) sebagai warganegara asing" adalah positif kerana ini bermaksud mengatakan bahawa pendatang haram itu akan tetap menjadi warganegara asing. Selanjutnya, Kad Burung Burung dan Kad Bancian (kad Banci) akan dihentikan secara berperingkat. Hanya IMM13 yang akan digunakan.

Pada hakikatnya, Kad Burung dan kad Bancian tidak pernah mempunyai status sah. Ianya sepatutnya sudah lama dihapuskan.

Semasa Kerajaan Persekutuan dan Negeri Sabah memulakan Program Regularisasi untuk pekerja asing pada tahun 1996, semua pekerja asing mesti mempunyai pasport yang dikeluarkan oleh negara asal mereka. Indonesia, melalui dua konsulat mereka di Sabah, mengeluarkan pasport kepada warganegara mereka yang telah mengesahkan pekerjaan di Sabah. Filipina (yang masih enggan mendirikan konsulat di Sabah) menghantar pasukan konsulat mereka dari Kuala Lumpur ke Sabah untuk mengeluarkan pasport kepada warganegara mereka di Sabah ketika itu. Selebihnya warga asing yang bukan pelarian perang ditangkap, dihantar ke pusat tahanan (dipanggil sebagai rumah merah kerana bumbung merahnya) dan dihantar pulang.

Sebenarnya, banyak pemegang IMM13 telah berhijrah kembali ke Filipina ketika negara mereka kembali aman. Objektif kerajaan harus menghapuskan dokumen IMM13 pada akhirnya apabila pelarian perang itu memulakan proses kembali ke negara asal mereka.

Datuk Yong Teck Lee,

Presiden SAPP,

Bekas Ketua Menteri

Caption gambar: Yong memegang Akta Pasport dan Akta Imigresen